新區(qū)要聞 | 聚鏈成勢,攀高逐新
為進一步推動“鏈長制”及高質(zhì)量招商引資走深走實,促進產(chǎn)業(yè)鏈能級躍升、提質(zhì)增效,激發(fā)聚鏈成勢新動能,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,日前,西海岸新區(qū)印發(fā)《進一步優(yōu)化完善重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”及高質(zhì)量招商引資工作運行機制》(以下簡稱《運行機制》)?!哆\行機制》通過建立健全“鏈長制”工作機制,優(yōu)化調(diào)整部分產(chǎn)業(yè)鏈和鏈長分工,積極謀劃和推進未來產(chǎn)業(yè),狠抓政策傾斜、要素支撐、項目推進和精準服務(wù),全力打造產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”升級版,進一步完善“5+5+7”重點產(chǎn)業(yè)鏈責(zé)任體系。
3月18日召開的全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”及高質(zhì)量招商引資工作會議明確提出,優(yōu)化完善全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作運行機制及組建央企等招商專班,是貫徹落實省、市高水平開放和高質(zhì)量招商引資決策部署的重要舉措,對于集中優(yōu)勢資源力量,以更大力度抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓項目具有重要意義?!哆\行機制》的印發(fā)將進一步優(yōu)化“鏈長制”推進體系,凝聚抓項目、抓產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展的強大合力,為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實動力和強大支撐。
打法升級
聚焦六大方面精準發(fā)力
《運行機制》聚焦健全體制機制、錨定卡位入鏈、深化創(chuàng)新驅(qū)動、聚力項目引建、突出聚核聚鏈、抓實關(guān)鍵保障等6個方面,以落實20條措施為抓手,進一步升級“鏈長制”,持續(xù)提高系統(tǒng)謀劃統(tǒng)籌力、擴張產(chǎn)業(yè)鏈群競爭力、提升科技創(chuàng)新引領(lǐng)力、夯實企業(yè)成長支撐力、激發(fā)專業(yè)園區(qū)新活力、增強擔(dān)當(dāng)作為執(zhí)行力,對于提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平、增強產(chǎn)業(yè)鏈競爭力、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
在體制機制方面,完善“總鏈長、鏈長、副鏈長、工作專班、專班辦公室”五級組織架構(gòu),由新區(qū)工委區(qū)委、管委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和新區(qū)工委副書記任“總鏈長”,由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長”,錨定“5+5+7”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,構(gòu)建由總鏈長統(tǒng)領(lǐng)、鏈長掛帥、副鏈長主戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)專班主抓、專班辦公室精準服務(wù)、“鏈主”企業(yè)主建的推進體系,加強協(xié)同聯(lián)動,高效推進“鏈長制”各項工作。在卡位入鏈方面,新區(qū)將突出鏈主示范引領(lǐng)、提升鏈條配套能力、組織破解關(guān)鍵問題、實施企業(yè)鏈式服務(wù),進一步強化“鏈長制”與“鏈主”企業(yè)的協(xié)同聯(lián)動,回歸產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展規(guī)律和組織邏輯,以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)更好地激活“鏈主”及產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的發(fā)展活力。在深化創(chuàng)新驅(qū)動方面,針對不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展特點分類施策,實現(xiàn)強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新供給、建強新型創(chuàng)新平臺、深耕產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。其中,制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工作專班每年組織梳理一批關(guān)鍵核心技術(shù),建立年度技術(shù)攻關(guān)項目庫;現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈工作專班聚焦科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,加大政策供給;未來產(chǎn)業(yè)鏈工作專班積極開展謀劃布局,支持建設(shè)一批高水平中試平臺。
在項目引建方面,制定年度招商項目計劃清單,優(yōu)化招商圖譜,梳理在建、簽約、在談“三張項目清單”,每年篩選一批影響力大、帶動性強的產(chǎn)業(yè)鏈項目,形成引領(lǐng)性項目庫,建立健全項目招引落地考核機制。此外,新區(qū)還發(fā)揮專業(yè)園區(qū)主體作用,加大工作專班統(tǒng)籌力度,突出聚核聚鏈,持續(xù)激發(fā)專業(yè)園區(qū)新活力;優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo)機制、責(zé)任落實機制、督導(dǎo)激勵機制,抓實關(guān)鍵保障,持續(xù)增強擔(dān)當(dāng)作為執(zhí)行力。
塑強筋骨
“鏈”出產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能
打法已明確,如何將頂層設(shè)計落地落實?《運行機制》還明確了重點產(chǎn)業(yè)鏈責(zé)任分工、投資促進責(zé)任體系、招商團隊組建方案、重點任務(wù)等內(nèi)容,為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供全面指導(dǎo)和保障,責(zé)任單位將根據(jù)職責(zé)分工,明確任務(wù)時間表、路線圖、責(zé)任人,確保發(fā)展目標(biāo)如期實現(xiàn)。
按照“5+5+7”重點產(chǎn)業(yè)鏈部署,新區(qū)將堅持高端化、智能化、綠色化方向,做優(yōu)做強船舶海工、智能家電、高端化工新材料、汽車、智能制造裝備及精密儀器儀表等五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能。突破發(fā)展集成電路、新型顯示、人工智能及虛擬現(xiàn)實、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、氫能儲能及新能源等五大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)鏈,聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施重點突破、跨代趕超,搶占發(fā)展制高點。
另外,新區(qū)還將強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),以加快先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展為主線,大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、軟件和信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化旅游及影視、會展等七大服務(wù)業(yè),構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。
“產(chǎn)業(yè)鏈大項目引建,始終是積蓄產(chǎn)業(yè)能量、贏得發(fā)展先機、實現(xiàn)趕超跨越的堅實支撐?!眳^(qū)發(fā)改局黨組書記、局長唐曉城表示。
作為項目“尖子生”的新區(qū)積極向各產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入新項目,持續(xù)在推進重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和全市高質(zhì)量招商引資上打頭陣、當(dāng)先鋒、作表率。青島市新型顯示產(chǎn)業(yè)園赴上海招商推介,活動聚集160余家來自全國的新型顯示頭部企業(yè),簽訂十余項戰(zhàn)略合作協(xié)議;1-3月,全區(qū)新簽約億元以上項目208個、總投資1209億元,其中30億元以上項目10個、總投資568億元,儲備在談項目275個、總投資6600億元以上……
重點產(chǎn)業(yè)鏈是城市建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“骨架”。塑強產(chǎn)業(yè)筋骨,新區(qū)正以升級的“鏈長制”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)能級提升,以“組合拳”切實提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展質(zhì)效。升級的“鏈長制”必將賦予新區(qū)新的活力,推動重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展再上一層樓。