為深入踐行山東自貿試驗區(qū)發(fā)展海洋經濟的重要使命，破解現行海洋經濟統(tǒng)計核算體系無法滿足功能區(qū)海洋經濟統(tǒng)計核算需求的現實困境，青島自貿片區(qū)拓展延伸青島市海洋及相關產業(yè)統(tǒng)計調查國家試點成果，探索開展“藍色自貿”海洋經濟統(tǒng)計調查體系構建創(chuàng)新模式。

“藍色自貿”是青島自貿片區(qū)充分借鑒吸收國家、省、市海洋經濟統(tǒng)計制度和標準規(guī)范，立足片區(qū)實際，探索構建的一套國內領先、系統(tǒng)科學、規(guī)范標準的功能區(qū)級海洋經濟統(tǒng)計調查體系，填補了國內相關領域空白。該成果創(chuàng)新性高、影響面較廣，作為改革試點經驗在全省復制推廣。

據悉，“藍色自貿”海洋經濟統(tǒng)計核算新模式首次提出“三庫三篩”的涉海單位認定方式，創(chuàng)新涉海商事主體標記認證機制，屬于國內首創(chuàng)。

其中，青島自貿片區(qū)針對不同海洋經濟業(yè)務類型的企業(yè)進行分類認定，依據企業(yè)登記注冊業(yè)務范圍涉海關鍵字初選形成“初篩庫”，通過大數據技術對實際開展涉海業(yè)務的企業(yè)進行研判形成“復篩庫”，利用行業(yè)主管部門數據庫整合形成涉海企業(yè)“認定庫”，可以高效地開展涉海單位清查和認定工作，為新認定海洋企業(yè)及時提供政策引導和專業(yè)的海洋經濟發(fā)展服務，精準應對企業(yè)訴求。通過對工商注冊登記的營業(yè)范圍條目進行分類梳理，形成了85個“Ⅰ級”為直接認定涉海條目、89個“Ⅱ級”為高度涉海條目、387個“Ⅲ級”為可能涉海條目，探索在企業(yè)登記注冊環(huán)節(jié)就進行“涉海”標識的標簽化認定方式，形成簡便、高效、可行的海洋經濟活動單位標記認證機制。

“藍色自貿”海洋經濟統(tǒng)計核算新模式能夠科學衡量和反映功能區(qū)的海洋經濟發(fā)展質效，在國家現行的市級海洋經濟統(tǒng)計核算制度框架下，完善功能區(qū)級海洋經濟核算體系。創(chuàng)新構建的功能區(qū)級海洋生產總值核算方法，進一步提高了核算工作的準確性，為在自貿試驗區(qū)、海洋經濟發(fā)展示范區(qū)開展海洋經濟統(tǒng)計核算提供了技術方案和實踐經驗，為推動區(qū)域經濟高質量發(fā)展添加了藍色動力。

通過海洋經濟相關指標監(jiān)測評估體系的建立，青島自貿片區(qū)能及時獲得海洋經濟發(fā)展規(guī)模、速度、結構等數據，實現了片區(qū)海洋生產總值由年度核算細化至季度初步核算。該做法能夠及時掌握海洋經濟運行動態(tài)，提高服務經濟發(fā)展決策的支持能力，有助于及時了解片區(qū)海洋產業(yè)發(fā)展現狀，精準制定產業(yè)政策，有效開展招商引資工作，為全國開展市級及以下海洋生產總值核算提供樣板。